Как оформить документы для опекунства над пожилым человеком старше 80 лет?

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

  • совершеннолетний гражданин;
  • трудоспособный возраст;
  • полная дееспособность;
  • ранее не судимый;
  • не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
  • отсутствие лишения прав на своих детей;
  • его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
  • наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

  • психические отклонения и расстройства;
  • онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
  • инфекционные заболевания;
  • инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно — опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

  • поддержка и помощь своему подопечному в любых вопросах;
  • забота и уход, предоставление полноценного питания;
  • совершение сделок от лица подопечного;
  • предоставление социальной и врачебной помощи по необходимости;
  • обеспечение жилищными условиями, которые прописаны в договоре с органами опеки (особенно это касается инвалидов);
  • запрет на изменение места проживания при наличии такой договоренности.

Опекун имеет право:

  • принимать решения за своего подопечного;
  • представлять его интересы в суде и других инстанциях;
  • осуществлять выбор медицинской организации;
  • распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
  • использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
  • период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

  • полной опеки;
  • патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

  • нельзя выступать за опекаемого, когда сам опекун является второй стороной сделки;
  • расходовать денежные средства (пенсию, пособия) на собственные нужды;
  • совершать сделки по распоряжению имуществом подопечного.

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

  • паспорта опекуна и подопечного;
  • свидетельства о браке и детях заявителя;
  • медицинское заключение на обе стороны;
  • документы на собственность (недвижимость, автомобили, вклады и пр.);
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • согласие всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем;
  • справка о несудимости заявителя;
  • справка с места работы, содержащая сведения о должности, заработной плате и трудовом стаже;
  • справка из пенсионного фонда о размере пенсии заявителя;
  • автобиография и характеристика на заявителя с места его работы.

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В Орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования

Адрес:_____________________________________

От: (Ф.И.О. заявителя полностью)________________________________

Адрес заявителя _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Моя бабушка – ___________________, __________ года рождения, на протяжении длительного времени больна серьезным заболеванием, в связи с чем стояла на диспансерном наблюдении в ПНД.
Кроме этого, _______________ перенесла инсульт, вследствие чего признаки заболевания обострились.
В связи с указанным заболеванием ____________________ неоднократно проходила лечение в медицинском учреждении.
На сегодняшний день у ____________________________ участились обострения заболевания, которые свидетельствуют о ее тяжелом психическом состоянии.
Поведение ________________________ характеризуется неуравновешенностью, потерей памяти, отсутствия отчета своим действиям и словам, _______________________ не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно без постороннего ухода.

На основании ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

В соответствии со ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона является в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Я –__________________________________ состою в зарегистрированном браке с ____________________________________. Свидетельство о заключении брака __________________ от _______________г. Родительских прав не лишена, судимости за какие-либо преступления не имею.
В соответствии с п. 5 указанного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

В силу ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе установление опеки или попечительства. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты.

Согласно ст. 11 Закона основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

Таким образом, имеются основания для установления опеки над ________________________________________ и назначения меня – _____________________________ опекуном ________________На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Рассмотреть вопрос об установлении опеки над ___________________________
2. Назначить меня – ___________________ опекуном ______________________________.

_______________ ./______________

Отдел Опеки и попечительства внутригородского муниципального образования в г._________

От: __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я – _____________________________, ________________ г.р. являюсь гражданином РФ, зарегистрирован и проживаю по адресу: _____________________________________________________________________.
Вследствие тяжелого заболевания мне на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № ____ установлена вторая группа инвалидности, которая впоследствии была продлена, что подтверждается соответствующими справками, а также удостоверением № ____________________.
В связи с наличием заболевания я не имею возможности осуществлять трудовую деятельность.
Кроме этого, я не имею возможности обслуживать себя самостоятельно в полной мере без постороннего ухода.

На основании ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в г. Москва, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы № 692 от 23.09.1997г. попечители (помощники) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Попечители (помощники) оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц.

В силу п. 1 Положения Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками): несовершеннолетние, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и лишенные родительских прав.

В настоящее время мое физическое состояние ухудшилось и я не имею возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Таким образом, имеются основания для установления надо мной – ________________________________________________ попечительства в форме патронажа и назначения мне попечителя (помощника).

На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Установить надо мной – _____________________________________, ________________ г.р. попечительство в форме патронажа.
2. Назначить мне попечителя (помощника).

Приложения:

1. Копия заявления об установлении попечительства в форме патронажа
2. Копия паспорта гражданина РФ
3. Финансово-лицевой счет на жилое помещение
4. Копия справки об инвалидности
5. Копия согласия матери об установлении попечительства в форме патронажа

________________________

« » _________ 20___ года

В бумаге обязательно должны содержаться:

  • наименование органа опеки вашего района;
  • описание ситуации;
  • просьба об установлении опекунства или патронажа.

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

Вопросы наследования жилья

По закону опекуну наследство не полагается, кроме случаев оформления завещания дееспособным гражданином. При этом завещание будет признано имеющим законную силу, если пожилой человек в тот момент не страдал психическим расстройством, старческим слабоумием, находился в здравом уме. Законные наследники вправе оспорить такое наследование жилья в судебном порядке.

Поддержите нас в соцсетях:
Оцените статью:   1 балл из 52 балла из 53 балла из 54 балла из 55 баллов из 5 (6 оценка: 4,67 из 5)
 Загрузка... Загрузка...
Комментарии посетителей по теме статьи:
  1. Алла:

    Есть граждане, которые сразу на многих пенсионеров оформляют опекунство и делают что-то типа семейного дома престарелых, а сами живут за счет их пенсий. Специально с органами опеки договариваются, а те им договор опекунства заключают.

  2. Елена:

    Я была в одном таком доме престарелых. Это кошмар! Антисанитария, старики голодные, неухоженные… Они их обворовывают просто! Как вообще органы опеки на это соглашаются??? Неужели их никто не контролирует?

  3. Зоя:

    Как стать опекуном бабушки?

  4. Марина:

    Маме 87 лет, у нее инсульт. Как оформить опекунство?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.