Все дети нуждаются в заботе и внимании. Однако не всегда родители способны дать ребенку необходимую поддержку и хорошее воспитание. Дети, которые лишены по каким-либо причинам родительской заботы, могут быть взяты под опеку другими лицами. Кто имеет возможность стать опекуном? Как сделать оформление в России?
Какие дети нуждаются в опеке?
Распространено мнение, что в опеке нуждаются те дети, родители которых умерли или отказались от них. Однако опека осуществляется по различным причинам. Иногда родители не могут ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни или в силу своего возраста. Опека над детьми может быть также первым этапом в процедуре усыновления.
Назначение несовершеннолетнему опекуна происходит в следующих ситуациях:
- родители скончались, лишены родительских прав, отказались от своих обязанностей перед ребенком;
- мама и папа недееспособны или тяжело больны;
- родители временно находятся в другом городе или другой стране, отбывают наказание в тюрьме;
- мама и папа недобросовестно осуществляют заботу над ребенком;
- родители не женаты и не достигли совершеннолетия.
Законодательная база
Вопросы относительно того, как оформить опекунство над гражданами, рассматриваются в различных правовых актах. Права подопечных, полномочия и обязанности опекунов, условия взятия опеки закреплены в Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе и в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». В Федеральном законе также описываются полномочия органов опеки и основания для прекращения обязательств.
Требования к опекуну
Взять опекунство над не достигшим совершеннолетия можно семейной паре или одинокому гражданину. Основное требование – достижение совершеннолетия. Однако существуют ограничения в возрасте. Женщине не должно быть более 55 лет, мужчина должен быть не старше 60 лет. Также предъявляются следующие требования:
полная дееспособность;- отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности за покушение на жизнь и здоровье граждан;
- наличие законного заработка и жилплощади, пригодной для проживания;
- отсутствие пристрастия к алкоголю и наркотикам;
- наличие желания заниматься воспитанием неродного ребенка;
- хорошая характеристика относительно личностных качеств.
В СК РФ в ст. 146 описаны категории граждан, которые не могут стать опекунами. Оформить опекунство не могут:
- граждане, имеющие судимости;
- лишенные родительских прав в отношении родных или усыновленных детей;
- пары, относящиеся к категории граждан с нетрадиционной сексуальной ориентацией;
- люди, которые не прошли предварительную подготовку для потенциальных опекунов (если это не родственники или граждане, которые ранее смогли оформить детей под опеку);
- люди с пристрастием к алкоголю, наркотикам или другим одурманивающим веществам;
- опекуны, ранее отстраненные от своих обязанностей вследствие недобросовестного поведения в отношении детей;
- люди с ограниченной дееспособностью;
- больные тяжелыми психическими и физическими заболеваниями.
Права и обязанности опекуна
Полномочия опекунов подробно описаны в ФЗ № 48 ст. 15 и в СК РФ ст. 148.1. К основным обязанностям опекуна относят:
- предоставлять ребенку достойное питание, одежду, жилое помещение;
- заботиться о жизни и здоровье подопечного и своевременно обращаться за медицинской помощью;
- предоставить ребенку возможность получать образование и развиваться в физическом и моральном плане;
- отстаивать интересы воспитанника в различных учреждениях;
- проживать с опекаемым на одной жилой площади до достижения им 16 лет;
- предоставлять подопечному возможность общаться с родными;
- оповещать органы опеки об изменении места проживания;
- осуществлять действия с недвижимостью и финансами несовершеннолетнего с разрешения органов опеки.
Опекунство над ребенком дает возможность на получение финансовой поддержки от государства. Также к правам опекуна относят:
- совершать различные сделки от имени ребенка;
- на свое усмотрение выбирать образовательное учреждение и методику воспитания;
- обратиться в ОПП с просьбой освободить от возложенных опекунских обязательств.
Порядок оформления опекунства
Перед тем как приступать к оформлению опекунства, необходимо обдумать свое решение и подготовиться к возникновению возможных трудностей. Процесс назначения опеки как над ребенком — родственником опекуна, так и над ребенком, не являющимся таковым, происходит по одной схеме. Большое внимание уделяется сбору документации. Чтобы не получить отказ, необходимо внимательно отнестись к сбору документов
Куда нужно обращаться?
Назначение опекуна производится органами опеки и попечительства (рекомендуем прочитать: какие организации являются органами опеки и попечительства?). Для оформления опекунства необходимо обращаться в ОПП, который территориально относится к месту, где зарегистрирован ребенок или опекун.
Пакет документов
Для получения полномочий на опеку необходимо подготовить документы на будущего опекуна и подопечного. К такой документации относят:
- личные документы опекуна и ребенка;
- заявление в ОПП;
- справка от работодателя о размере дохода;
- биография потенциального опекуна;
- документы, подтверждающие наличие жилого помещения и дающие его характеристики;
- медицинские справки о здоровье заявителя, подопечного и всех членов семьи, которые будут проживать совместно с несовершеннолетним;
- сведения из жилконторы об отсутствии задолженности по оплате услуг;
- документы, подтверждающие отсутствие судимости;
- документ о семейном положении;
- согласие совершеннолетних членов семьи на установление опекунства в письменной форме;
- сведения о прохождении необходимых курсов;
- заключение ОПП о состоянии жилого помещения;
- документы из учреждения, в котором воспитывается или учится ребенок;
- документация, которая подтверждает необходимость определения опеки над ребенком (решение суда о лишении родительских прав, медицинские документы о состоянии здоровья папы и мамы и т.д.);
- согласие родителей на опеку (если они сами выступают инициаторами);
- сведения о месте регистрации и проживания несовершеннолетнего.
Если на момент процесса ребенку исполняется 10 лет, необходимо получить его согласие. Оформить его нужно в письменном виде. Образец такого заявления:
Денежное пособие
Размер денежного пособия опекуну зависит от следующих факторов:
- количества детей;
- состояния здоровья и возраста подопечного;
- региона проживания ребенка и опекуна;
- кем оформляются бумаги;
- со скольки лет происходит оформление;
- на кого возлагаются обязательства.
Пособие выплачивается на каждого опекаемого. При заботе над несколькими детьми (двумя и более), оплата пропорционально увеличивается. Ежегодно пособие изменяется в зависимости от минимального прожиточного минимума. Кроме федеральной помощи, в регионах устанавливаются дополнительные денежные выплаты опекунам.
О том, сколько будут платить за опеку, необходимо уточнять непосредственно в местном отделении ОПП. На ребенка-инвалида, например, предоставляются выплаты в размере от 25000 руб., при установлении опеки над тремя и более детьми производится доплата 3 тыс. руб. на каждого ребенка.
Особенности опекунства в некоторых случаях
Опека оформляется как над сиротами, так и над детьми, у которых есть один или оба родителя. В зависимости от причин, которые повлекли за собой необходимость опеки над несовершеннолетним, процедура оформления и последствия проживания ребенка с опекуном отличаются. Рассмотрим основные нюансы, возникающие при опеке.
При живых родителях
Оформление опекунства при живых родителях возможно с их согласия или без учета их мнения (подробнее в статье: как оформить опекунство над ребенком при живой матери?). Если родители временно не могут осуществлять уход за ребенком, они могут сами определиться с кандидатурой опекуна и должны написать согласие на временное возложение обязанностей на гражданина. Данные условия соблюдаются, если родители не лишены родительских прав и добросовестно относятся к своим обязанностям.
Обычно опекуном становится родственник. При установлении опекуна в связи с объективными причинами (болезнью мамы или папы, необходимостью уехать в другую местность) государственное пособие не назначается. Обязанность по содержанию ребенка с родителей не снимается.
Если мама и папа лишены родительских прав, их согласия на опекунство не требуется. Также не получают согласия от родителей, когда они плохо исполняют свои обязательства, однако при этом нет судебного решения о лишении их прав на детей. В последнем случае лицу, озабоченному судьбой детей, необходимо обратиться в ОПП для инициации процедуры опекунства.
Ребенок из детского дома
Опекунство над ребенком из детского дома производится тогда, когда семейная пара хочет усыновить сироту. Потенциальным опекунам нужно подать заявление в ОПП и заручиться согласием руководителя детского дома и самого ребенка (если ему исполнилось 10 лет). Пакет необходимой документации аналогичен тому, который предоставляется в стандартных ситуациях.
Основная особенность установления опекунства над ребенком из детдома заключается в том, что к опекунам предъявляются повышенные требования. Детей из детского дома обычно передают под опеку только семейным парам.
Ребенок-инвалид
Особенность опекунства над ребенком-инвалидом заключается в том, что опекун должен повышенное внимание уделять здоровью несовершеннолетнего. При оформлении документов ему предложат пройти дополнительное обучение по уходу за инвалидом.
ОПП проведут тщательную проверку жилья опекуна с учетом состояния здоровья подопечного. После оформления опеки гражданин сможет получать льготы, положенные лицам, ухаживающим за инвалидом.
Временное опекунство
Временное опекунство назначается в случаях, когда необходимо в срочном порядке забрать ребенка от родителей или когда родители болеют или уезжают. Назначается временный опекун на полгода. Если родители лишаются родительских прав, временный опекун может подать повторное заявление и стать постоянным опекуном несовершеннолетнего.
Если временный опекун является пенсионером и по истечению полугода достигает возраста 55 или 60 лет, необходимо его заменить. Особенность временного опекунства состоит в том, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Другие права и обязанности сохраняются в полном объеме.
Чем опекунство отличается от усыновления и попечительства?
Опекунство по форме мало отличается от попечительства (подробнее в статье: главные отличия опеки от попечительства). Главные отличия состоят следующем:
- попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте старше 14 лет (подробнее в статье: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет);
- попечитель не может совершать сделки от имени воспитанника, он только дает согласие на это подопечному.
Усыновление значительно отличается от опеки и имеет другие последствия. Среди основных отличий выделяют:
- усыновление предполагает появление у ребенка новых родителей и прекращение прав и обязанностей биологических родственников;
- усыновители могут поменять фамилию ребенку;
- государство не выплачивает пособие новым родителям, они самостоятельно обеспечивают несовершеннолетнего;
- усыновление невозможно без участия судебной инстанции, а опека устанавливается ОПП;
- опека и попечительство устанавливаются до совершеннолетия или до завершения обучения в ВУЗе;
- контроль за условиями проживания ребенка со стороны ОПП в случае опеки осуществляется до прекращения обязательств опекуна, при усыновлении – только в течение первых 3-х лет.
(5 оценили на 4,20 из 5) 
Загрузка...
Процедура оформления опекунства намного сложнее, чем кажется на первый взгляд.Сложнее нее только усыновление.Необходимо пройти десять кругов ада, чтобы взять ребенка под опеку.Органы опеки часто относятся к опекунам, как к потенциальным преступникам.
Правильно делают органы опеки. К сожалению, опекуны часто действуют ради выгоды. Знаю случаи, когда над детьми брали опекунство, а потом сплавляли и в круглосуточный интернат на пятидневку. Дети бывали дома только на выходных.