Все дети, которые в силу разных причин остались без опеки родителей, находятся под защитой государства. Их права регулируются семейным, административным и гражданским правом. К данной категории относятся дети, чьи родители умерли или были признаны недееспособными по каким-либо причинам, лишены или ограничены в родительских правах.
Также опека оформляется в случае, если родители:
- уклоняются от своих прямых обязанностей;
- отсутствуют в течение длительного времени;
- больны и не могут обеспечить должный уход за своими детьми.
Содержание
Понятие опекунства и его отличия от усыновления и попечительства
В соответствии с нормами действующего законодательства России, опеку можно оформить над детьми, не достигшими 14 лет. В возрасте с 14 до 18 лет оформляется попечительство. Очень часто термин опекунство сравнивается с усыновлением, заменяя одно понятие другим. Несмотря на то, что оба этих понятия обозначают практически одно и то же, между ними есть существенная разница.
Основные отличия:
- Процесс усыновления проходит в судебном порядке. Судебное решение принимается на основании Федеральных законов.
- Опекунство или попечительство оформляются по решению государственных органов (подробнее в статье: чем отличается опекунство от попечительства и что это такое?). Инстанции, которые регулируют принятие данных решений, — территориальные отделы опеки и попечительства.
Опекун берет на себя обязанность по уходу за ребенком, не достигшим возраста 14 лет, при этом запрещено препятствовать настоящим родителям или родственникам видеться с ним. Усыновители имеют право менять имя и фамилию детей.- Попечительство оформляется над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 лет. В некоторых случаях эта форма устройства оформляется близкими.
Законодательное регулирование вопросов опекунства над ребенком
Регулирование общих вопросов, которые связаны с установлением возможности, назначением и прекращением опекунства и попечительства осуществляется на основании ст. 145 СК РФ. Между понятиями опеки и попечительства установлено четкое разграничение, которое относится к сфере защиты интересов и прав детей. Опекуны считаются законными представителями своих подопечных и участвуют в различных сделках от лица малолетних детей (до 14 лет).
Перечень необходимых документов
Те граждане, которые изъявили добровольное желание стать кандидатами на опекунство или оформить на взрослого ребенка попечительство, могут лично обратиться в территориальные органы опеки по месту фактического проживания или получить консультацию в органах исполнительной власти. Список документов для оформления установлен действующим законодательством. Однако в некоторых случаях могут быть потребованы дополнительные документы.
На опекуна
Решение о передаче ребенка кандидату принимается на основании собранного пакета документов. Кроме заявления, кандидат должен предоставить:
- Паспорт гражданина России (или иной документ, который удостоверяет личность заявителя). Предоставляется лично вместе с заявлением.
- Справка с места работы о трудоустройстве, дополнительно предоставляется распечатка среднемесячного дохода за текущий год. Аналогичная справка оформляется супругом.
- Документы и их копии о праве пользования на жилое помещение. При наличии собственности предоставляется оригинал документа.
- Распечатка лицевого счета и коммунальных платежей. Подается копия.
- Справка об отсутствии судимости. По форме ОВД.
- Медицинская справка о состоянии здоровья. При наличии каких-либо заболеваний предоставляется заключение специалистов.
- Свидетельство о браке. Предоставляется копия документа.
- Письменное согласие всех взрослых, проживающих в семье. С детьми старше 10 лет представители органов опеки отдельно разговаривают и фиксируют их мнение о возможном проживании с опекаемым.
- Автобиография. Пишется от руки.
- Свидетельство об окончании прохождения курса специальной подготовки для будущих опекунов.
- Для пенсионеров требуется справка из ПФР. Предоставляется в том случае, если пенсия является единственным или основным источником дохода.
В перечень основных документов не входят справки из ОВД и ПФР — их заявитель предоставляет по запросу уполномоченных органов. Какие дополнительные документы могут быть затребованы? В каждом конкретном случае принимается индивидуальное решение. В течение 3-х дней после подачи заявления проводится проверка места жительства кандидата и выносится решение о назначении или о возможности быть опекуном.
Независимо от степени родства, не могут быть рассмотрены кандидатуры лиц, имеющих проблемы с законом (судимость). Также не принимаются к рассмотрению заявления:
- от лиц, ограниченных в родительских правах на собственных детей;
- не оформляется опекунство лицам, которые не могут исполнять родительские обязанности в полной мере ввиду хронического заболевания (инвалидность 1 или 2 групп);
- от бывших усыновителей в случае, если ребенка забрали из семьи ввиду ненадлежащего ухода.
На ребенка
При оформлении опекунства или попечительства на малолетнего ребенка требуются документы, которые подтверждают его личность. Для детей до 14 лет — свидетельство о рождении и копия, с 14 лет — паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении. Кроме этого, требуется документальное подтверждение отсутствия опеки родителей:
- в случае смерти последних — копия свидетельства;
- вынесение судом решения об ограничении или лишении родителей прав;
- официальные документы по признанию родителей без вести пропавшими или временно (постоянно) недееспособными;
- характеристика на ребенка из детского дома или другого воспитательного учреждения;
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка (срок годности документа 3 месяца);
- медицинское заключение об инвалидности одного или обоих родителей;
- добровольное письменное согласие родителей.
Образец заявления и правила его составления
Кандидат заполняет все пункты заявления и передает его вместе с пакетом необходимых документов. Основные сведения, которые необходимо указать в заявлении:
- в шапке документа — данные главы местного самоуправления (района или администрации) и самого заявителя;
- просьба о назначении опекуном или попечителем;
- подписи заявителя и всех членов семьи.
С образцом заявления можно ознакомиться ниже.
Перечень прилагаемых документов указывать не нужно. Внизу указывается дополнительная информация: наличие опыта, характеристики и рекомендации.
Какие документы нужны для оформления попечительства над ребенком?
Для оформления и подачи письменного обращения на получение акта о попечительстве над ребенком в возрасте от 14 лет нужны аналогичные документы, как и для оформления опеки над малолетним. Однако необходимо учитывать тот факт, что основным условием должно быть согласие самого ребенка.
Процедура передачи в приемную семью и на попечительство детей, имеющих родственные связи, регулируется законодательством. Статья 145 (п. 5) СК РФ регулирует передачу родных братьев и сестер в одну семью. Во всех других случаях требуется обоснование разделения детей.
Если органы опеки принимают положительное решение в пользу кандидата, собирается специальная комиссия. Рассмотрение дела может занимать несколько месяцев. В результате кандидат получает удостоверение, которое является официальным документом для дальнейшего регулирования отношений с подопечным. Соглашение имеет срок действия и указывается в акте. Все заинтересованные лица могут обжаловать решение органов опеки через суд. Для отказа или отмены акта также нужны официальные документы, подтвержденные судебным решением.
(5 оценили на 5,00 из 5) 
Загрузка...
Можно ли оформить опекунство на моего внука, если я являюсь гражданкой РФ, а ребенок родился и находится со своей матерью в Украине. Смогу ли я привезти малыша к себе и сделать для него российского гражданство?
Вот я помню, что мои родители очень часто уезжали в длительные коммандировки по стране, меня не скем было оставить, поэтому мама договорилась со своей сестрой об оформлении опекунства над мной и братом. Временного. Потом уже, будучи взрослее, я поняла, почему она так решила сделать.