Top.Mail.Ru

Оформление опеки или попечительства над недееспособным человеком, права и обязанности опекуна или попечителя, выплаты

Старость — естественный период в жизни любого человека. Не каждый способен сохранить до конца своих дней физическую и умственную дееспособность. Вследствие психического расстройства, различных заболеваний или в силу определенного возраста человек может потерять способность принимать самостоятельные решения или ухаживать за собой. В таком случае родственники могут оформить опекунство над недееспособным человеком.

В противном случае, вопросом опекунства будет заниматься специальная служба — орган опеки и попечительства. В наше время все меньше людей готовы взять на себя обязательства по заботе о человеке с психическими расстройствами или физическими нарушениями, поэтому количество пациентов в лечебных учреждениях и в домах престарелых только растет.

ГК РФ об опекунстве

Статьи Гражданского и Семейного кодексов РФ содержат нормативную информацию, которая касается перечня категорий лиц, нуждающихся в опекунстве, а также требования к оформлению опекунства над данными лицами (подробнее в статье: над какими лицами назначается опекунство?). Ст.31 ГК РФ рассматривает случаи, в которых оформление опекунства является жизненной необходимостью, ст. 29 и 41 являются основой для определения понятия и видов опекунства (полного и патронажного). Однако, для детального изучения прав и обязанностей опекунов, ГК может быть недостаточно. Более детальную информацию можно получить в Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Когда и как гражданин признается недееспособным?

В соответствии с действующим законодательством, признание человека недееспособным (то есть неадекватно воспринимающим реальность и не осознающим цель и последствия своих действий), возможно только при наличии экспертизы психоневрологического диспансера и на основании решения суда.
Потенциальному опекуну обязательно нужно будет получить документ о проведении экспертизы, так как только на основании экспертного заключения суд может принять решение о назначении опекуна.

Опекун должен быть назначен в течение 1 месяца после факта признания недееспособности. Если за 30 дней подходящая кандидатура не нашлась, обязанности опекуна возлагаются на попечительский совет по месту жительства недееспособного гражданина. Представитель этой инстанции обязан в течение 7 дней посетить опекаемого с целью определения условий его проживания и составить подтверждающий акт.

Признание гражданина недееспособным ограничивает некоторые его права. Выделяются следующие последствия установления недееспособности:

  • запрет на заключение брака;
  • развод оформляется по упрощенной процедуре, допускается оформление в одностороннем порядке;
  • все сделки, заключенные с участием недееспособного гражданина, признаются незаконными;
  • запрет на участие в любых выборах;
  • человек теряет право единолично распоряжаться своим имуществом.

Порядок оформления опеки над недееспособным человеком

Многие люди никогда не сталкивались с вопросом оформления опекунства, поэтому при необходимости стать опекуном не знают, какие действия нужно предпринять для оформления опекунства над пожилым недееспособным человеком (подробнее в статье: как оформить документы для опекунства над пожилым человеком старше 80 лет?). Порядок действий в такой ситуации следующий:

  • в первую очередь нужно подготовить комплект документов (с наглядными образцами документов и их перечнем можно ознакомиться в органах опеки, ниже представлен стандартный шаблон заявления гражданина, который выразил желание стать опекуном);
  • пригласить органы опеки и попечительства для проведения обследования условий проживания (на
  • забрать акт о состоянии жилищных условий в органах опеки.

Если в процессе оформления заявления соблюдены все требования законодательства — ответ органов опеки будет положительным, и заявителя назначат опекуном.

Процедура оформления опеки простая. Главное — добросовестно и ответственно подойти к вопросу и предоставить на рассмотрение все требуемые документы.

Перечень необходимых документов

Список документов, которые следует подавать в органы попечительского совета, в силу определенных жизненных обстоятельств не всегда бывает стандартным. В 2017 году перечень документов был следующим:

  • письменное заявление от имени гражданина, который собирается стать опекуном;
  • решение суда, подтверждающее утрату дееспособности пожилым человеком;
  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
  • подтверждение, что жилье соответствует санитарным и эпидемиологическим нормам, установленным законодательством;
  • справка по форме 2-НДФЛ;
  • медицинское заключение (медосмотр);
  • копия свидетельства о браке;
  • письменное разрешение на опеку от всех членов семьи;
  • биография опекуна, написанная собственноручно;
  • справка с места работы (для опекуна обязательно официальное трудоустройство);
  • характеристика опекуна с места работы;
  • свидетельство о прохождении специальных курсов по уходу за недееспособным лицом.

Права опекуна

  • получение денежных выплат по уходу за недееспособным лицом (инвалидом);
  • 4 дополнительных выходных ежемесячно;
  • право на подачу заявления на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (ежегодно, не более 14 дней);
  • отказ от переработки (выходные и праздничные дни), а также командировок в другой город продолжительностью более 1 дня;
  • опекун имеет право подать на работе заявление с просьбой о сокращенном рабочем дне или неделе — на основании необходимости ухода за недееспособным подопечным;
  • право на представление интересов своего подопечного во всех государственных инстанциях;
  • право требовать компенсацию при нанесении материального или морального ущерба недееспособному гражданину;
  • бесплатные медицинские услуги для опекаемого.

Обязанности

  • терпеливый и заботливый уход за подопечным;
  • обеспечение подопечного всем необходимым — одежда, средства гигиены, продукты и т.д.;
  • представление интересов опекаемого человека в суде, полиции, социальных службах и т.д.;
  • исполнение обязательств недееспособного гражданина (например, оплата коммунальных услуг, налогов и т.д.);
  • распределение доходов подопечного с учетом его интересов и потребностей;
  • при согласии органов попечительства — распоряжение активами опекаемого недееспособного человека.

В соответствии со ст.36 ГК, если недееспособному человеку меньше 18 лет, он обязан проживать с опекуном. В редких случаях опекунский совет может разрешить раздельное проживание попечителя и подопечного, если опекаемый гражданин достиг 16 лет.

Льготы и денежные выплаты

В ГК закреплены нормы, которые регламентируют получение пособия и льгот для людей, оформивших опекунство. Многие трудоспособные люди из-за полной опеки не могут продолжать работать. Такая ситуация может возникнуть при опеке пожилого человека старше 80 лет, маленьких детей или лиц, имеющих какую-либо инвалидность.

Таким людям положены денежные выплаты (пособие) из федерального бюджета. Сколько же платят тем, кто оформил опекунство над недееспособным гражданином или инвалидом? В первом случае сумма выплат составляет 1200 рублей в месяц. Что касается выплат по опекунству над инвалидами с детства, опекуну выплачивается 5 500 рублей.

Заявление на получение ежемесячных выплат вместе с пакетом документов необходимо подавать в Пенсионный фонд или социальную службу — в зависимости от возраста подопечного. Другие выплаты для людей, которые досматривают недееспособных лиц или инвалидов, законодательство не предусматривает. Выплаты и обязательства прекращаются автоматически, если опекун или подопечный умирают.

Отказ либо отстранение от опекунства

Основанием для проверки является жалоба родственников подопечного, его знакомых или соседей. После чего, работники ООП в течение 3 дней должны посетить опекуна и установить, есть ли факт нарушения прав, или же заявление не соответствует действительности.

Во время написания жалобы нужно предоставить паспорт и документальное подтверждение совершения опекуном нарушений. Нужно учитывать, что служба опеки будет проводить проверку только в том случае, если вместе с заявлением будут предоставлены доказательства нарушения законодательства в отношении опекаемого.

Примером доказательств могут быть:

  • показания соседей об аморальном образе жизни опекуна (пьянство, наркотические состояния);
  • подтверждение грубого отношения к подопечному или медицинское заключение о наркологической зависимости опекуна и т.д.

Свидетельские показания могут быть оформлены в произвольной форме, но обязательно должны содержать ФИО свидетеля, описание фактов нарушения прав недееспособного человека, дату начала нарушения и подпись свидетеля.

Опекун в свою очередь может самостоятельно отказаться от опекунства (например, в связи с ухудшением здоровья, или по причине изменения каких-либо жизненных обстоятельств).

 

Оцените статью:
1 балл из 52 балла из 53 балла из 54 балла из 55 баллов из 5 (3 оценили на 4,33 из 5)
 Загрузка... Загрузка...
Поделитесь с друьями!
Все о семейном праве
Комментариев: 1
  1. Эдуард

    Попечительский совет должен очень внимательно изучать кандидатуры на опекунов. Бывает люди оформляют опекунство с целью унаследовать недвижимость и с бедными немощными стариками обращаются очень грубо.

  2. сергей

    А вот я не встречал случаев грубого отношения к старикам от опекунов, многие знакомые мои оформляли опекунство, и все нормально.Понятное дело, что люди бывают разные, значит закону нужно вовремя реагировать на замечания, а не закрывать глаза на все неподобства.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: