Какие права и обязанности имеют опекуны и попечители несовершеннолетних детей в России?

Практически каждый человек, соответствующий требованиям законодательства, независимо от наличия или отсутствия у него родных детей, может стать законным опекуном или попечителем, усыновив или взяв на воспитание ребенка, который по каким-либо причинам остался без родных родителей. Особое внимание уделяется данной процедуре в отношении несовершеннолетних.

Содержание

• 1. Что такое опекунство и попечительство?
• 2. Законодательная база
• 3. Права, обязанности и ответственность опекуна
• 4. Порядок оформления опекунства и необходимые документы
• 5. Опека и попечительство несколькими лицами
• 6. Временная и предварительная опека и попечительство
• 7. Особые случаи установления опеки и попечительства
• 8. Кто не может стать опекуном?
• 9. Видео по теме статьи
• 10. Комментарии посетителей по теме статьи

Что такое опекунство и попечительство?

Опекунство – защита прав и интересов граждан, которые в силу различных факторов не могут сделать это самостоятельно. Это могут быть как дети, так и недееспособные пожилые люди. Несовершеннолетних детей можно взять под опеку только в том случае, если их родители не могут выполнять свои обязанности в полной мере. Если оба родителя лишены родительских прав, опекунство в отношении их ребенка становится возможным.

У потенциальных родителей есть возможность поближе пообщаться с понравившемся ребенком, наладить отношения, найти общий язык и принять решение, хотят ли они оставить его и оформить в отношении него опекунство. По факту понятия опекунство, попечительство и усыновление обозначают разные понятия, но люди часто склонны считать, что по одно и то же. Усыновление — полная передача прав на ребенка с последующим принятием решений относительно дальнейшей жизни усыновленного.

Законодательная база

Данный вопрос затрагивается в нескольких нормативных документах. Основным является Федеральный закон №48 «Об опекунстве и попечительстве». Его главы расписывают действия по установлению процедуры опекунства над несовершеннолетними детьми, права и обязанности сторон. Опекунство можно оформить не только над детьми, но и над недееспособными гражданами, если по состоянию здоровья они не могут самостоятельно о себе заботиться и нуждаются в помощи со стороны.

Права, обязанности и ответственность опекуна

Права и обязанности опекунов и попечителей едины для всех. Попечитель по факту полностью заменяет несовершеннолетнему ребенку его родителей и имеет те же обязанности, которые имели родные мама и папа при их наличии. Например, воспитание ребенка – одновременно и право, и обязанность опекуна. Точно так же, как и родителей.

Опекун обязан воспитывать несовершеннолетнего, то есть заботиться о его физическом, нравственном, духовном и умственном развитии. При этом он вправе сам выбирать формы воспитания. Естественно, что эти формы должны оставаться в рамках закона и не нарушать права и интересы малыша.

Также опекун может выбирать учреждение, в котором ребенок будет получать образование, и форму учебного процесса несовершеннолетнего. Последнее делается с учетом мнения ребенка и рекомендаций органов опеки. Попечитель несет обязательства по представлению интересов ребенка так, как это делали родители, и выступает от имени опекаемого без доверенности. Если опекун и подопечный решили сменить место жительства, об этом необходимо оповестить органы опеки.

Если у подопечного имеется имущество, опекун не имеет право на пользование им, но обязан в должном порядке обеспечивать его сохранность. В итоге опекун может:

• получать предусмотренные государством выплаты по уходу за недееспособным;
• обращаться в правоохранительные органы от имени своего подопечного;
• требовать возмещения ущерба, который мог быть причинен гражданину;
• защищать имущество своего подопечного;
• получать бесплатные медицинские услуги для своего подопечного путем личного визита в медицинские учреждения;
• получать дополнительные выходные дни ежемесячно;
• ежегодно оформлять дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, если их длительность подразумевает ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня.

Порядок оформления опекунства и необходимые документы

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна и попечителя. Последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Их перечень указан ниже.

Опека и попечительство несовершеннолетних детей разрешены дееспособным лицам, обладающим необходимыми личностными качествами, с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей. Этот факт необходимо доказать.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не могут быть попечителями следующие категории граждан:

• 
• отстраненные от исполнения обязанностей опекуна и попечителя;
• имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
• имеющие ограничение в родительских правах;
• имеющие факт отмены усыновления, вынесенной ранее на других детей;
• лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья.

Если ребенок, оставшийся без родительской опеки, не был взят на попечительство, он передается в специализированное учреждение на полное государственное обеспечение. Право распоряжаться имуществом остается у него лично.

Опека и попечительство несколькими лицами

В некоторых случаях ребенку назначают нескольких опекунов, которые обязаны в равной мере нести ответственность за подопечного и полностью защищать его интересы. При возникновении ситуации, когда необходима помощь лишь одного из опекунов, остальные должны по обоюдному согласию составить на него доверенность и тем самым дать согласие на проведение процедуры.

Временная и предварительная опека и попечительство

Обычно это происходит при помещении ребенка в специализированное учреждение на срок не более трех месяцев. В исключительных случаях срок может быть увеличен до полугода. При этом новый опекун не имеет права на распоряжение имуществом подопечного.

Предварительная опека может быть оформлена, когда потенциальный опекун желает предварительно оценить ситуацию и принять решение (подробнее в статье: условия предварительной опеки над несовершеннолетним). Для оформления процедуры требуется более простой пакет документов. При желании впоследствии опекун может оформить опекунство по всем правилам.

Особые случаи установления опеки и попечительства

К особым случаям установления опеки относятся следующие моменты:

• Если опекун назначен по заявлению родителей, они осуществляют обеспечение ребенка в полном объеме.
• При возникновении необходимости совершения действий с имуществом опекуну нужно обратиться в службу опеки для получения договора доверительного управления.
• 
• В договоре опеки в некоторых случаях указываются предпочтения по воспитанию и содержанию ребенка в соответствии с особенностями его здоровья, духовности и поведения. Опекуны обязаны полностью соблюдать требования, указанные в договоре.

Кто не может стать опекуном?

Правовое положение по опекунству четко прописывает круг лиц, которым запрещено быть опекунами. К ним относятся:

• лица, лишенные родительских прав;
• судимые по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, половой неприкосновенности, похищение, а так же по тяжким и особо тяжким статьям;
• не прошедшие подготовку для назначения опекуном;
• состоящие в однополом браке (см. также: где официально разрешены однополые браки?);
• хронические алкоголики и наркоманы;
• бывшие опекуны в случае прекращения опекунства.

Гражданин, желающий оформить опекунство над несовершеннолетним, может не подходить под эти критерии и иметь право на проведение процедуры, но при наличии у него одного из запрещенных заболеваний его ждет гарантированный отказ. К таким заболеваниям относятся:

• туберкулез легких 1 и 2 групп;
• недолеченная инфекция;
• рак 3 и 4 стадий или 1 и 2 стадий, если операция не проводилась;
• психические расстройства;
• инвалидность 1 группы.

Оцените статью:

 (2 оценили на 4,50 из 5)

Загрузка...

Поделитесь с друьями!