В России постоянно растет количество семей, в которых воспитывают троих или более детей. Учитывая значительные материальные затраты на содержание детей, на законодательном уровне для социальной поддержки этой категории населения было принято решение о разработке закона о многодетных семьях. В соответствии с нормами законодательного акта, многодетным семьям в России предоставляется ряд льгот в различных жизненных сферах: ЖКХ, культура/развлечения, налоги, питание и одежда и пр.
О многодетных семьях в России: статистические данные
Материальная поддержка государства, денежные выплаты за рождение детей и многочисленные льготы стали причиной того, что в России количество многодетных семей постоянно увеличивается. В основном в семьях с таким статусом воспитывается трое детей. Основные статистические данные представлены ниже:
По состоянию на начало 2017 года в стране проживает чуть более 1,5 млн многодетных семей, которые воспитывают более 5 млн детей. Начиная с середины 2000-х годов, наблюдается динамика роста детской рождаемости (за период с 2010 по 2017 гг. многодетных семей на территории России стало больше на 25%).
Основная часть семей с тремя и более детьми живут в регионах России. В Москве и Московской области их немного – 120,5 тыс. семей, в которых живет 302 тыс. детей. Но в этом регионе по сравнению с 2016 г. количество многодетных семей выросло на 7,8%.
В Москве и области максимальное количество детей в семье – 9. В других регионах страны живут семьи с 11 детьми.
Из общего числа семей многодетные составляют приблизительно 8%, при этом семьи с 5 и более детьми – 4,3%.
Несмотря на положительную динамику по численности, семьи, которые получили статус многодетных, до сих пор считаются бедными по сравнению с теми, кто воспитывает одного или двоих детей. В большинстве случаев им приходится ограничивать себя в продуктах питания, одежде, культурных развлечениях, образовании и даже в лекарственных препаратах. Для повышения качества условий жизни семей и с целью развития дальнейшей положительной демографической динамики в стране был принят и введен в действие Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».
Описание закона
Федеральный закон № 138 дает четкое определение понятию «многодетная семья». В РФ многодетными считаются семьи, в составе которых насчитывается не менее трех детей младше 18 лет. Учитываются не только родные, но и усыновленные дети обоих родителей.
Кроме несовершеннолетних, к числу детей относятся граждане до 23 лет, которые обучаются в ВУЗах на дневном отделении.
Действующая редакция ФЗ указывает на проведение обязательных мероприятий для повышения качества жизни семей с тремя или более детьми. Для получения льгот, указанных в законе, родителям необходимо получить статус «многодетной семьи».
Последняя редакция федерального закона № 138 состоит из 10 статей, которые объединены в 3 главы. В главах представлены правила и положения закона, определена ответственность за несоблюдение указанных в нем прав, представлен исчерпывающий список льгот и пособий, которые положены многодетным семьям. Главы законодательного акта содержат следующую информацию:
Первая глава включает 3 статьи, в которых определены основные нормы действия федерального закона, область его применения, указаны способы финансирования и порядок осуществления мероприятий, направленных на государственную поддержку многодетных.
Вторая глава включает две статьи, в которых приводятся все установленные меры для поддержки многодетных семей: льготы, пособия, права родителей. Здесь же указаны требования по уходу за детьми и их воспитанию.
Третья глава включает 5 статей, в которых определены следующие нормы: ответственность за несоблюдение закона, перечень необходимой документации для подтверждения правомочий и льгот.
Льготы для многодетных семей, предусмотренные законом
Все льготы, которые предоставляются многодетным семьям, условно можно разделить на следующие категории:
налоговые;
социальные;
земельные и жилищные;
связанные с трудовой деятельностью;
различные выплаты и пособия.
В сфере налогового законодательства для многодетных семей предусмотрены:
Льготы на оплату транспортного и земельного налога, но в некоторых регионах данная льгота не предоставляется (например, в Москве один из родителей освобожден от уплаты налога на транспортное средство).
Освобождение от налога на суммы, которые перечисляются семье из государственного бюджета (в виде пособий и других выплат).
На третьего и каждого следующего ребенка налоговый вычет устанавливается на порядок выше, чем на первого и второго.
В социальной сфере для многодетных семей предусмотрен следующий перечень льгот:
скидка в размере 30% на оплату услуг ЖКХ;
компенсация затрат на уголь или дрова при отсутствии центрального отопления;
бесплатное предоставление ребенку до 6 лет лекарственных препаратов, назначенных врачом (в столице возрастное ограничение увеличено до 18 лет);
бесплатный проезд в общественном городском транспорте для детей и их родителей;
бесплатная школьная форма;
для детей дошкольного возраста — возможность поступления в детский сад без очереди;
один раз в месяц бесплатное посещение культурного заведения (музей, выставки и др.);
бесплатное двухразовое питание в школьных столовых для учащихся;
возможность бесплатного летнего отдыха в лагере.
Для семей, в состав которых входит трое или более детей, также предусмотрены земельные и жилищные льготы:
Право на получение земельного участка за счет средств из государственного бюджета (подробнее в статье: положения ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям). Земельный участок может быть использован для строительства дома. Его размеры определяются отдельными субъектами страны.
Право на льготную ипотеку. Семья может оформить жилищный кредит на особых условиях, при этом часть ежемесячных платежей будет выплачиваться за счет государства.
Что касается трудового и пенсионного законодательства, можно выделить следующие льготы для многодетных родителей:
при наличии в семье более 5 детей женщина может выйти на пенсию раньше положенного срока – в 50 лет;
если родители не трудоустроены, они имеют право обратиться в службу занятости, указав желаемый график работы — в соответствии с потребностью в воспитании детей.
Количество льгот, которые предоставляются многодетным семьям, зависит от конкретного региона России. Например, в Москве многодетные родители не платят за парковку в течение 1 года и могут на льготных условиях посетить Большой театр. Их дети получают бесплатные школьные учебники, с них не взимается плата за посещение спортивных секций.
Для оформления удостоверения многодетной семье необходимо предоставить пакет документов в органы социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. После этого семья официально получит статус «многодетной» и сможет пользоваться льготами в соответствии с законодательством.
В законе сказано, что многодетным семьям положен участок земли.Мы обратились с этим вопросом в органы социальной защиты. Долгое время не могли получить ответа. Спустя несколько месяцев нам сказали, что нам ничего не положено (хотя в семье 4 детей). Так и остались без участка.
Наталья
Очень плохо, что люди у нас не умеют доказывать свою правоту и до конца не понимают свои права! Вот у меня 5 детей, так тоже пришлось выгрызать все льготы, но все работает и действует. Надо быть настойчивым и требовать положенное по закону!
В законе сказано, что многодетным семьям положен участок земли.Мы обратились с этим вопросом в органы социальной защиты. Долгое время не могли получить ответа. Спустя несколько месяцев нам сказали, что нам ничего не положено (хотя в семье 4 детей). Так и остались без участка.
Очень плохо, что люди у нас не умеют доказывать свою правоту и до конца не понимают свои права! Вот у меня 5 детей, так тоже пришлось выгрызать все льготы, но все работает и действует. Надо быть настойчивым и требовать положенное по закону!