Суть и содержание закона о материнском капитале: редакция ФЗ 256 с последними изменениями и пояснениями

Закон о материнском капитале в нашей стране действует более 10 лет, с 2006 года. Он предоставляет гражданам РФ право получить средства от государства на решение вопросов, связанных с детьми. При этом ФЗ о маткапитале предусматривает целевое расходование денег — государство строго контролирует их перечисление.

Маткапитал направлен на улучшение демографической ситуации в России. Обычно семья тратит его на покупку жилья или образование детей, потому что в нашей стране сейчас это самые актуальные проблемы.

Краткое описание ФЗ 256 о материнском капитале

В 2006 году принят Федеральный закон о маткапитале (ФЗ-256), который вступил в силу в январе 2007 года. В нем установлено право родителей при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка получить средства государственной субсидии, которые можно потратить на установленные законом нужды.

ФЗ о материнском (семейном) капитале, принятый 29.12.2006 г., состоит из 13 статей:

  • 1 ст.: основания, закрепленные Конституцией, и служащие источником Федерального закона с последними изменениями;
  • 2 ст.: основные понятия, которые упоминаются в нормативном документе;
  • 3 ст.: требования к лицам, которые вправе претендовать на средства материнского капитала;
  • 4 ст.: положения относительно Федерального регистра лиц, которые вправе рассчитывать на субсидию;
  • 5 ст.: условия и порядок оформления сертификата;
  • 6 ст.: установленный размер маткапитала;
  • 7 ст.: способы расходования средств сертификата;
  • 8 ст.: подача заявления на маткапитал и порядок его рассмотрения;
  • 9 ст.: перечисление денег из госбюджета в Пенсионный фонд;
  • 10 ст.: использование сертификата для улучшения условий проживания;
  • 11 ст.: распределение средств, полученных из госбюджета, на установленные законом способы использования маткапитала;
  • 12 ст.: формирование накопительной пенсии матери;
  • 13 ст.: заключение.

Помимо ФЗ-256, в России действует Постановление Правительства № 862, которое предусматривает улучшение условий проживания многодетных семей. Оно регламентирует временные рамки использования семейного капитала с пояснениями.

На что можно потратить выделенные государством средства?

ФЗ позволяет тратить предоставленные государством средства на следующие нужды:

  • Накопительная часть пенсии матери. Это непопулярный способ использования маткапитала, его выбирают 2% держателей сертификата. Впоследствии накопительную пенсию можно снять единоразово или получать постоянно совместно с пенсией по старости.
  • Оплата обучения с 3 до 25 лет ребенка. Для такого применения бюджетных средств есть свои условия. Образовательное учреждение должно находиться на территории РФ и иметь аккредитацию, при этом перечисление может осуществляться на любой ступени обучения (от дошкольного до высшего образования). Средства можно тратить и на оплату проживания в общежитии во время учебы. Дополнительные услуги образования вправе получать все дети в семье.
  • Лечение несовершеннолетнего инвалида. Эта возможность ограничена законодательством, решение принимается отдельно по каждому нуждающемуся в медицинской помощи ребенку.
  • Улучшение жилищных условий семьи. Самый распространенный вид применения сертификата. До достижения ребенком 3 лет можно направить средства в счет погашения ипотечного кредита. После этого срока возможно покупать на них недвижимость без привлечения кредитных средств. Использование маткапитала доступно только на приобретение жилого помещения или строящейся квартиры, доля в которых выделяется детям.
  • На строительство или реконструкцию жилого дома. Также можно перечислить деньги в счет погашения кредита, взятого на эти цели. Работы могут осуществляться как своими силами, так и с привлечением подрядной организации. Земля под строительство, а впоследствии и дом, оформляются в собственность держателя маткапитала и детей. Дом должен быть благоустроен, иметь коммуникации и пригоден для постоянного проживания в нем.

Иные способы использования государственных средств запрещены. Есть предложения о включении в перечень возможных направлений денежной субсидии:

  • приобретение автомобиля;
  • покупка земельного участка или дачного дома;
  • ремонт жилья;
  • оплата иных кредитов, кроме жилищного.

Однако надежды на принятие соответствующих поправок пока нет.

На какие именно улучшения условий проживания направляется маткапитал, прописано в Постановлении №862:

Закон в последней редакции накладывает ограничения по использованию маткапитала в зависимости от возраста ребенка. Все варианты применения доступны после достижения ребенком 3-летнего возраста. Единственное исключение – перечисление в счет погашения ипотечного кредита, которое можно сделать сразу после рождения малыша.

Обычно материнский капитал получают матери или усыновительницы, однако в определенных законом случаях его может оформить отец или сам ребенок-сирота через законного представителя. Важно отметить, что право на маткапитал имеют именно матери. Если у мужа есть дети от предыдущего брака, то при рождении ребенка от второй жены сертификат ему не полагается.

Размер и индексация выплат

На первоначальном этапе сумма выплат составляла 250 тысяч рублей. С 2015 года после периодической индексации она достигла 453 тысячи рублей. До настоящего времени новой индексации размера маткапитала не проводилось.

До 31.11.2017 года возможно было получить 25 тысяч рублей наличными средствами на любые нужды. Будет ли продлена данная возможность в 2018 году и произойдет ли индексация, пока неизвестно. Кроме этого случая, перечисление средств происходит только безналичным путем. Получателем выступает банк-кредитор, продавец жилого помещения, образовательное учреждение, строительная или медицинская организация.

Использовать маткапитал можно как частично, так и полностью. К примеру, часть средств направляется на погашение ипотечного кредита, а оставшаяся сумма – на будущую пенсию матери.

Какие документы необходимы для получения материнского капитала?

Для оформления сертификата на семейный капитал необходимо предоставить в Пенсионный фонд пакет документов. Документы для получения государственной субсидии:

  • паспорт получателя сертификата;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение российского гражданства заявителя и ребенка, по рождению которого выдается маткапитал;
  • СНИЛС;
  • временная прописка при наличии.

Алгоритм действий по получению сертификата

Обратиться за сертификатом можно в любое время, срока получения не предусмотрено. Если он вам положен по закону, то можно не торопиться его получить до конца 2018 года, вы вправе это сделать и позже, когда понадобится. Распоряжение средствами маткапитала закреплено в законе:

Для оформления сертификата на материнский капитал необходимо лично обратиться в Пенсионный фонд по месту своего проживания или в МФЦ. Предварительно соберите пакет документов и предоставьте их в оригинале. Сотрудник снимет копию бумаг для рассмотрения вопроса. Заявление составляется по определенной форме, его заполнит сотрудник Пенсионного фонда, вам нужно будет проверить его и подписать.

Законом предусмотрена возможность отправки заявления по почте. В таком случае заполните его сами и приложите копии документов, заверенные нотариусом.

Другой удобный молодой маме вариант оформления маткапитала – электронное заявление через портал Госуслуг. Для этого требуется иметь действующий личный кабинет на этом сайте. Государственную пошлину за оформление сертификата платить не требуется.

В течение 5 дней после подачи заявления вам придет ответ. По истечении 30 дней вы сможете получить сертификат на руки или по почте. Если при подаче документов выявятся какие-либо ошибки или потребуется доработка, то Пенсионный фонд сообщит вам об этом. Какие могут быть основания для отказа:

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Далее вам следует определиться, как вы хотите использовать эти средства. Когда решение будет принято, обратитесь с документами по предполагаемому применению маткапитала в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением на перечисление.

Региональные программы материнского капитала

Регионы самостоятельно устанавливают программы получения дополнительного материнского капитала на своем уровне. Сумма зависит от наполнения бюджета. В большинстве субъектов РФ дополнительная субсидия выдается при рождении третьего ребенка.

Также в некоторых областях на дополнительные средства от государства можно приобрести автомобиль, подвести коммуникации к дому или купить жилье. Средняя сумма сертификата составляет около 100 тысяч рублей, реже государство предоставляет большие суммы. Срок его использования в среднем не превышает 3 лет.

Для получения региональной субсидии семье следует соответствовать дополнительным условиям. Администрация рассматривает доход супругов, время проживания на территории региона, жилищные условия.

Оцените статью:   1 балл из 52 балла из 53 балла из 54 балла из 55 баллов из 5 (5 оценка: 4,40 из 5)
 Загрузка... Загрузка...
Комментарии посетителей по теме статьи:
  1. НАДЕЖДА:

    Когда маткапитал получила, стали думать, куда деньги потратить.Одна знакомая риэлтора предложила, он уговаривал обналичить, купить развалюху, им денег заплатить комиссионные и еще останется.Хорошо, что почитали закон, потом узнали, что целая банда таких незаконных риэлторов работала.

  2. Марина:

    А у меня знакомые так обналичили маткапитал с помощью какой-то фирмы и купили машину, так что не все эти конторы мошенники.Но это было несколько лет назад, а сейчас это очень рискованно, подсудное дело.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.