Материнский (семейный) капитал, или МСК, – это вид финансового содействия семьям, которые с 2007 по 2021 гг. обзавелись вторым ребенком. Сертификат на него выдается и при появлении в семье третьего, четвертого ребенка и так далее, если он не был получен ранее, а также распространяет свое действие на случаи усыновления.
Программа стартовала в 2007 году и была нацелена на повышение рождаемости. С помощью нее многие семьи улучшили свои жилищные условия, дали высшее образование детям или сформировали накопительную часть пенсии матери. Сегодня эта программа вызывает множество дискуссий: будет ли она действовать далее или ее отменят? Кого затронут нововведения? До какого времени выплачивают деньги?
Содержание
- 1. До какого года можно получить сертификат на материнский капитал?
- 2. Куда следует обратиться и какие документы предоставить?
- 3. Основания для отказа в выдаче
- 4. Срок действия сертификата на материнский капитал
- 5. Заморозка материнского капитала и ее особенности
- 6. Продлят ли срок действия программы материнского капитала после 2018 года?
- 7. Видео по теме статьи
- 8. Комментарии посетителей по теме статьи
До какого года можно получить сертификат на материнский капитал?
Правовые аспекты материнского капитала регулирует Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно ст. 13 этого законодательного акта программа распространяется на правоотношения, возникшие в связи с появлением (рождением или усыновлением) ребенка (детей) в любое время с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно. Вторая дата установлена Президентом РФ, подписавшим 28-го декабря 2017 года соответствующий закон.
Получить сертификат на денежные средства можно по 31 число последнего месяца 2021 года, соблюдая все условия его выдачи. Будет ли пролонгирована программа и до какого времени, пока неизвестно. Правительство рассматривает ряд вариантов ее дальнейшей судьбы. В связи с этим говорить о сроке, на протяжении которого будет действителен материнский капитал, сегодня не представляется возможным.
Деньги можно будет потратить и после завершения срока действия программы. Конкретные временные рамки законодательно не установлены. Главное – успеть принять участие, подав требуемые документы.
Куда следует обратиться и какие документы предоставить?
- заявление;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех детей;
- вступившее в законную силу судебное решение об усыновлении (при наличии);
- документ, свидетельствующий о наличии российского гражданства у ребенка (если кто-то из родителей его не имеет).
В заявлении нужно указать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал.
Стоит отметить, что в Пенсионный фонд подаются копии указанных документов. Подлинники остаются у подателя заявления. Если соблюдены все условия, установленные законом, через месяц следует положительный ответ. Для получения документа на материнский капитал надо явиться в отделение ПФ РФ лично. Если заявитель не имеет возможности прийти самостоятельно, отделение ПФ РФ отправляет сертификат по почте.
Основания для отказа в выдаче
Причины для отказа в выдаче сертификата:
- указание неверных данных в заявлении (информация о датах рождения детей, о гражданстве одного из родителей и пр.);
- ошибки в оформлении заявления;
- повторное обращение, если материнский капитал уже был получен;
- вступившее в силу решение суда о лишении заявителя родительских прав на ребенка (детей);
- отсутствие гражданства у ребенка;
- прекращение или отсутствие прав на получение МСК.
Срок действия сертификата на материнский капитал
Подать заявление о назначении выплат могут те родители, чьи дети появились на свет в оговоренный законодательством период, т. е. с 01.01.2007 по 31.12.2018. Закон не устанавливает «срока годности» сертификата. Иными словами, выплату можно будет получить и использовать даже через несколько лет после окончания программы. Государство все равно будет платить причитающуюся сумму, сгореть она не может.
Законодатель установил только крайний срок вступления в программу. Денежные средства будут выплачиваться и после. Родителям, однако, нужно иметь в виду, что сумма материнского капитала не подлежит индексации до 2020 года и, учитывая рост инфляции, будет происходить его обесценивание. Будет ли проводиться индексация после 2020 года – неизвестно. Так что с обращением за выплатами затягивать не стоит. Так или иначе, срок прекращения действия материнского капитала законодателем не установлен, не ограничено и время, когда его можно использовать.
Заморозка материнского капитала и ее особенности
Непростая ситуация в экономике вынудила государство произвести «заморозку» материнского капитала до 2020 года. В декабре 2017 года Президент России В. В. Путин подписал соответствующий правовой акт. Статья 12 ФЗ от 19.12.2016 № 444-ФЗ гласит, что маткапитал индексации (увеличению суммы в соответствии с ростом цен) не подлежит.
То же самое касается его неиспользованного до указанного периода остатка. Иными словами, сумма выплат, установленная в 2016 году, до 2020 останется прежней и составит 453 026 рублей (если никакая часть МСК не выплачивалась). Ранее индексация проводилась в 2015 году и равнялась 5,5 процента.
«Заморозка» никоим образом не отменяет выплат и не говорит о том, что программа заканчивается. При этом материнский капитал постепенно теряет в цене. Всего сумма МСК выросла с 2007 по 2017 годы с 250 000 до 453 000 руб. Рост за десять лет составил 81 процент, а общая инфляция – почти 140 процентов. К сожалению, государственные выплаты не поспевают за ростом цен даже с учетом индексации.
Продлят ли срок действия программы материнского капитала после 2018 года?
Версии
Согласно последним данным, в качестве вероятных вариантов развития событий выдвигают следующие:
- Программу продлят на несколько лет, а направления использования выплат не изменятся. Ранее Правительство РФ уже продлевало ее с 01.01.2017 по 31.12.2018.
- Срок действия материнского капитала не будет продлен, действие программы закончится. На это есть две причины: государство больше не сможет изыскивать денежные средства на данные выплаты либо программа завершит свое действие согласно закону.
- Программа будет продлена, но в нее внесут ряд поправок. Возможны изменения круга получателей и условий предоставления. Вероятно, денежные средства будут получать только родители, проживающие в тех регионах России, где демографическая ситуация наиболее сложная. При начислении денежных средств будет учитываться доход семьи.
Предложения и опыт
Министерство финансов и Министерство экономического развития отвергли эту идею. Представители ряда правительственных органов полагают, что продление программы материнского капитала прекратит стимулировать россиян заводить еще одного ребенка. Семьи не будут торопиться с пополнением, потому что впереди еще пять лет, на протяжении которых можно будет претендовать на выплаты. При таком условии главная задача материнского капитала (повышение рождаемости в стране) не будет решена. Чиновники считают, что женщины, которые хотят родить двух детей, сделают это и без дополнительных стимулов.
Экономический сектор Правительства РФ предлагает свою версию: продлить программу, но с определенными ограничениями. Сертификаты нужно будет выдавать не во всех субъектах России, а только там, где процент рождаемости ниже среднего.
Возможен вариант развития событий, когда маткапитал будет заменен другими выплатами. Опыт в этом направлении есть: в 2008 и 2009 гг. предоставлялась одноразовая выплата из средств МСК в размере 12 000 руб., в 2015 и 2016 – в сумме 20000 и 25000 рублей.
С 9 января 2018 семьи со средним доходом на человека менее 1,5 регионального прожиточного минимума (ПМ), у которых появилось право на сертификат, смогут каждый месяц получать из средств МСК выплату, равную прожиточному минимуму на ребенка в регионе проживания.
Так или иначе, вопрос об отмене выплат в рамках программы после 2018 года пока остается открытым. На сегодняшний день никто не может с уверенностью сказать, какова их дальнейшая судьба и сколько в итоге они составят в реальном выражении. Отмена материнского капитала лишит множество людей мощного стимула к рождению еще одного малыша. С другой стороны, высвободившиеся в бюджете деньги государство сможет направлять на выплату других дотаций.
хотелось бы, конечно, чтобы сроки выплат продлили. Цены растут, купить жилье вообще невозможно, а тут хоть какая-то поддержка была. Пусть в чем-то другом сократят расходы, а эти крохи не трогают.
Вот именно, крохи. Это издевательство, а не помощь. Что можно купить семье с двумя и больше детьми на 400 тысяч? Халупу в селе? Еще участки дают — стройтесь! На какие шиши? У многодетных так вообще ни на что не хватает. Лучше бы зарплату белую платили, мы бы без капиталов справлялись.