Несовершеннолетние дети относятся к категории граждан, нуждающихся в особой защите. Согласно общепринятым нормам заботу о детях должны осуществлять их родители. Однако иногда необходимо оградить ребенка от самых родных людей. Ограничение родительских прав – одна из мер защиты детей от их родителей. На каких основаниях и кто может ограничить мать и отца в их правах?
Каковы отличия ограничения от лишения родительских прав?
Немногие люди понимают, в чем разница между ограничительной мерой и лишением родительских прав. Действительно, эти две меры имеют одно предназначение – оградить ребенка от негативного влияния родителей. Однако после лишения родительских прав отца или матери, они больше не смогут участвовать в жизни ребенка и видеться с ним (подробнее в статье: лишение отцовских прав: основания и причины, особенности процедуры).
Ограничение прав родителей – обратимая мера. Мать и отец смогут вернуть ребенка, если исправят ситуацию, которая привела к применению наказания. Многим родителям, ограниченным в правах, разрешают общаться с детьми, если их общение не приносит детям вреда.
Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав
Ограничение прав – последняя ступень перед лишением родительских прав. Однако оно носит не только карательную функцию, но и воспитательную и предупредительную.
Согласно СК РФ, если на родителей не подействуют ограничительные меры, они лишатся ребенка навсегда. Ограничивают в правах только родителей. Опекуны и попечители в случае недобросовестного поведения лишаются своего статуса окончательно.
Основания для ограничения родителей в их правах
Основания для ограничения матери и отца родительских прав условно делят на субъективные и объективные. К первым относят такие, которые возникают по независящим от родителя причинам. Среди них выделяют:
психические расстройства;
тяжелые физические заболевания;
тяжелое материальное положение;
тяжелая обстановка в семье вследствие неблагоприятных событий.
Объективные причины – это те, которые вызваны самими родителями вследствие их аморального или противозаконного поведения. К ним относят:
частое оставление детей без присмотра;
употребление наркотических и токсических веществ;
постоянное присутствие в доме посторонних лиц, употребляющих запрещенные вещества;
злоупотребление алкогольными напитками;
применение физических методов убеждения по отношению к детям и другим членам семьи;
распутные действия в присутствии несовершеннолетних;
отбывание уголовного наказания.
Порядок ограничения
Ограничение родителей в правах происходит только в судебном порядке. Согласно СК РФ ст. 73 инициировать процесс может один из родителей, родственники несовершеннолетнего, органы опеки и правопорядка, прокурор, представители учебного, медицинского или воспитательного учреждения, которое посещает ребенок.
Иск рассматривает районный суд по месту проживания ответчика. В рассмотрении дела в обязательном порядке участвуют ОПП и прокурор. В исковом заявлении наряду с прошением об ограничении прав выставляются требования о назначении алиментов.
Документ должен содержать следующие данные:
наименование и адрес судебной инстанции;
информацию об ответчике, истце, третьих лицах;
описание причины и обстоятельств, которые привели к принятию решительных мер;
требование ограничить родителя в правах и назначить выплату алиментов;
перечень приложений;
дату и подпись.
К заявлению необходимо приложить документы ребенка и истца, заключение комиссии об условиях проживания ребенка, справку из ОПП, доказательства применения ограничительных мер, заключение психолога о состоянии несовершеннолетнего. В качестве доказательств могут выступать показания свидетелей, медицинские справки родителя и ребенка, материалы из органов правопорядка и т.д.
Процесс по ограничению родителя в правах может проходить на протяжении 2-х месяцев. Органы ОПП могут обратиться к судье с просьбой изолировать ребенка от семьи на время рассмотрения дела. При наличии веских оснований их просьба будет удовлетворена. Ниже представлен образец искового заявления об ограничении родительских прав:
В случае вынесения положительного вердикта суд в течение 3-х дней после оглашения отправляет копию вердикта в соответствующий ЗАГС. Сотрудники учреждения вносят соответствующую отметку в журнале записи актов гражданского состояния.
Правовые последствия ограничения
Родители ограничиваются в правах на срок до 6 месяцев. Если на протяжении данного периода положение в семье не изменится, ОПП инициируют процесс лишения родительских прав.
В правовом отношении ограничение прав носит следующие последствия для нерадивого родителя:
сохранение обязанности материально обеспечивать детей;
он утрачивает возможность стать усыновителем или опекуном неродному ребенку;
отмена всех льгот и пособий, связанных с наличием в семье несовершеннолетнего;
нельзя быть представителем детей в различных инстанциях.
Родитель не сможет совместно проживать с ребенком. Однако у него сохраняются имущественные права по отношению к детям. Он остается наследником первой очереди и имеет право получать алименты.
Видеться с детьми родитель сможет в том случае, если ОПП разрешат. Встречи будут происходить под надзором опекуна или представителя опеки.
Дети, родители которых ограничены в правах, сохраняют свои права по отношению к ним. Они имеют право на алименты, материальное содержание и проживание на их жилплощади. Ребенок может соглашаться или не соглашаться на встречи с родителями. Возможность контакта родителей и детей описана в ст. 75 СК РФ.
Отличаются ли последствия для матери и отца?
В законодательстве нет разграничений между обязанностями отца и матери. Они одинаково ответственны перед детьми. Соответственно, оба родителя несут одинаковую повинность при нарушении прав ребенка. Последствия для матери будут такими же серьезными, как и для отца. Алименты будут взиматься как с женщины, так и с мужчины. Если ограничены в родительских правах оба родителя, выплаты осуществляет каждый.
Судебная практика по ограничению в родительских правах
В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.
Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.
Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.
В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.
Я согласна, что всем нужно давать шанс на исправление. Однако в отношении родителей должны применяться жесткие меры. Если родитель ограничен в правах, нужно не просто дать ему время на осмысление своих поступков, но и принудить посещать психолога (я имею ввиду тех, кто объективно виновен).
Алексей
Пару месяцев назад меня ограничили в родительских правах из-за чрезмерного употребления алкогольных напитков. Я понимаю свою вину и очень хочу снова общаться с дочерью, поэтому решил исправиться. Делаю большие успехи. Но к «мозгоправу» я бы в жизни не пошел!
Юлия
У матери забрали 2 детей из 3, ей 21 год, ведет аморальный образ жизни. Почему не всех детей забрали, почему не обяжут её работать и платить алименты?
Я согласна, что всем нужно давать шанс на исправление. Однако в отношении родителей должны применяться жесткие меры. Если родитель ограничен в правах, нужно не просто дать ему время на осмысление своих поступков, но и принудить посещать психолога (я имею ввиду тех, кто объективно виновен).
Пару месяцев назад меня ограничили в родительских правах из-за чрезмерного употребления алкогольных напитков. Я понимаю свою вину и очень хочу снова общаться с дочерью, поэтому решил исправиться. Делаю большие успехи. Но к «мозгоправу» я бы в жизни не пошел!
У матери забрали 2 детей из 3, ей 21 год, ведет аморальный образ жизни. Почему не всех детей забрали, почему не обяжут её работать и платить алименты?